Не знаю, стоит ли рассматривать последнюю книгу Билла Гейтса «Бизнес со скоростью мысли» как очередную рекламную акцию MicroSoft или как попытку оправдать практически сложившуюся монополию этой компании на рынке web-браузеров. Может быть, для самого богатого человека уже не важно, как смотрят на него пользователи «маков» и оперных годзилл. Однако не прислушаться к его мнению нельзя. Он написал о том, что Интернет есть в высшей степени эффективное средство конкурентной борьбы для предприятий, представляющих традиционные сферы бизнеса. Книга вышла примерно два года назад. Что же изменилось за эти два года у нас в России, на бескрайних просторах Рунета?
Государственные институты наконец-то признали информационные технологии приоритетным направлением развития отечественной экономики. Правда, пока непонятно что за этим последует. Возможно, было бы наилучшим вариантом, чтобы нынешнее положение сохранялось как можно дольше. Попытки регулировать отношения пользователей Сети в рамках нынешнего законодательства представляются если и не невозможными то, по крайней мере, очень проблематичными. Здесь стоит напомнить, что Сеть первоначально создавалась, как доступная для всех всемирная библиотека с возможностью получить любую информацию в любой точке земного шара. А еще раньше, когда большими были не только деревья, но и компьютеры (задолго до появления персоналок на столах секретарш и текстового редактора WORD) — как средство обмена информацией в чрезвычайных ситуациях типа массированного ядерного удара. А спринтерский старт Интернета в 90-х годах прошлого века быле вызван появлением протокола обмена TCP/IP, универсального для большинства компьютерных платформ, и доступностью компьютеров для широкого круга пользователей. Соответственно, web world wide может выдержать многое, возможно, даже и российский политический establishment.
Однако для работы в Сети некоторые правила все же необходимы. И если государственное регулирование вряд ли коснется основных принципов построения и работы Интернета, то для регулирования отношений компаний и частных лиц, использующих его в своей работе, принятие ряда новых законов просто необходимо. Впрочем, начало этому уже положено — принят закон об электронной подписи, который должен создать основу для отношений реальных лиц в виртуальном мире.
Политика государства (все же основные правила игры устанавливает оно, и с этим необходимо считаться) в отношении информационных технологий отражена в Федеральной целевой программе «Электронная Россия».
Среди основных фигурантов разработки и принятия концепции развития информационных технологий в России были отмечены: начальник департамента предпринимательской деятельности Министерства экономического развития России Церен Церенов, заместитель директора Института госзакупок Александр Гладков, заместитель руководителя информатизации Минсвязи Иван Курносое и другие, не менее серьезные, официальные лица. Общий патронаж осуществлял Герман Греф. Поэтому можно надеяться, что к проблемам информатизации начали относиться всерьез. Фактически, федеральная программа «Электронная Россия» — первая официально оформленная попытка создать идеологию перехода в постиндустриальную эпоху. Нельзя не заметить огромный разрыв в уровне информатизации и информационных технологий между нашей страной и другими членами мирового сообщества. И это не только страны с традиционно высоким уровнем развития, но и страны, до недавнего времени называвшиеся странами третьего мира. И динамика в настоящее время такова, что этот разрыв не только не остается на одном уровне, но и катастрофически увеличивается. Например, весь российский экспорт высокотехнологичной продукции вдвое уступает экспорту Индии по программному обеспечению. Сейчас мы значительно отстаем по количеству компьютеров, числу пользователей Интернета, по удельной доле высоких технологий в валовом внутреннем продукте. Россия традиционно занимается не поддержкой самых прогрессивных трендов, а обслуживанием сложившейся ниши сырья и полуфабрикатов на мировом рынке.
Вернемся к программе развития информационных технологий. Не последнюю роль ФЦП «Электронная Россия» должна сыграть в организации госзакупок. Основными принципами здесь, по словам заместителя директора Института госзакупок Александра Гладкова, должны стать эффективность, экономичность, открытость, подотчетность и справедливость торгов. Более открытой информационной среды, чем Интернет, не существует, и, видимо, в ближайшем будущем подобная форма закупок начнет интенсивно развиваться. Формы торгов здесь определяются спецификой закупок и должны соответствовать требованиям Указа Президента №305 Российской Федерации от 08.04.97 г. «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению издержек при организации закупки продукции для государственных нужд» и закона РФ «О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд». Эти требования распространяются, в соответствие с Бюджетным кодексом, на государственные закупки с разовым объемом, превышающим $250 тыс. Основными видами конкурсов при этом являются следующие методы закупок, предусмотренные нормативными актами:
—торги — основной метод с неограниченным количеством участников. Характеризуется публично открытой тендерной документацией, фиксированным временем представления предложений и запретом каких-либо переговоров с поставщиками;
— двухэтапные торги;
— торги с ограниченным участием;
— конкурентные переговоры — одновременные и поочередные;
— запрос котировок;
— закупки из одного источника. Попробуем оценить эффективность вложений средств в ИТ-бизнес в условиях создания в России института электронных торгов в области госзакупок. Ни для кого уже не секрет, что средства, вложенные в создание информационной инфраструктуры в рамках этой программы на уровне региональных властей, могут быть инвестированы только в тех случаях, когда исполнитель еще не определен. То есть большинство средств будет затрачено не на поддержку уже сложившихся трендов, а в совершенно новые направления развития ИТ-технологий. В программе предусмотрена организация систем госзакупок; в частности, речь идет о возможности автоматизации взаимоотношений между государством и частным бизнесом. Но главное, по мнению Гладкова, в том, что российские министерства и ведомства начинают задумываться об этой проблеме. Это уже важный идеологический результат. Одно из направлений программы — построение портала экономического блока правительства, который должен стать элементом масштабной информационной системы. Предполагается и создание системы электронной торговли для организации госзакупок. Техническое задание на два этих проекта уже утверждено. Основной целью создания данных ИТ-средств торговли — проверка государством действия законов, регулирующих отношения в сфере ИТ-коммерции и самих принципов электронных торгов на «себе». В частности, закона об электронной подписи и базовых законодательных актов «новой экономики».
Впрочем, дело не только в «железках» и программах, но и в людях. Кто, например, сможет поручиться, что эксперты, участвующие в этих программах, будут всегда искренними и смогут избежать влияния участников торгов? Законы можно переписать, программы отладить, но вот люди всегда остаются людьми. Впрочем, кажется, мы увлеклись макроэкономикой. Попробуем разобраться, что означает принятие целевой программы для обычного пользователя сети. Если под словом «обычный» понимать субъекты малого и среднего бизнеса.
Сегодня можно говорить о сложившейся инфраструктуре электронного бизнеса. Простейший, лежащий на поверхности пример — широкая сеть интернет-магазинов. В США ее обороты исчисляются миллиардами долларов. Согласно исследованию, проведенному корпорацией «Форрестер», в 1998 г. через Интернет было приобретено товаров и услуг на сумму больше $80 млрд. Ожидается, что эта сумма вырастет до 3,2 триллионов к 2003 г. Из этих 80 миллиардов 80-85% составляют покупки-продажи между компаниями, оставшуюся часть — покупки, сделанные частными лицами. Похоже, что и в России подобный вид купли-продажи довольно быстро набирает обороты. Уже сейчас в Рунете несколько сотен Интернет-магазинов, но настоящей популярности добились единицы. Хотя число таких магазинов растет с каждым днем, так же, как и число их покупателей. И действительно, кто же не хочет не выходя из дома сделать заказ с гарантированной доставкой товара в течение двух-трех часов? Причем развитие служб IP-телефонии позволяет связаться с оператором, не прерывая интернет-сеанса. Эта новая услуга получила название Surf-and-Call. Щелкнув по кнопке «телефонный разговор», клиент может связаться с менеджером отдела продаж из любого уголка земли, оплачивая только свой интернет-трафик. Но если фирма хочет создать свой Интернет-магазин, необходимо помнить, что клиенты делают покупки по Интернету не потому, что так дешевле, а чтобы сэкономить время. Поэтому желательно уделять особое внимание своевременной доставке товара.
Впрочем, интернат-магазины в России приобрели достаточно причудливые формы: иногда товара не оказывается на складе, иногда его цена, указанная в каталоге, не соответствует действительности, а самое главное — что оплату можно произвести только наличными при получении заказа. Однако все это можно отнести к болезням роста, причем недостатки связаны в основном не самой схемой удаленной торговли, а с невозможностью обеспечить оплату в режиме реального времени с использованием электронных платежей. В отличие от стран со сложившейся банковской инфраструктурой, в России кредитные карты (на самом деле, конечно, дебетовые) получили широкое распространение только в последние 10 лет, причем только в крупных городах. При этом реальной альтернативой оплате по пластиковой карте сейчас могут стать только предоплата по безналичному расчету (например, через отделение Сбербанка) или оплата по факту получения заказанной покупки через почтовое отделение (при покупке наложенным платежом). Оба способа имеют свои минусы: при покупке с предоплатой не каждый потенциальный покупатель рискнет заплатить деньги буквально за клочок бумаги банковского извещения. При оплате же наложенным платежом продавец сам попадает в такое положение, теряя деньги из оборота на время доставки товара и прохождения почтового платежа, что может стать заметным при значительных объемах продаж. Кроме того, суммарная стоимость почтовой доставки и оплаты перевода может полностью перечеркнуть ожидаемые выгоды от такой формы продаж.
Здесь стоит отдельно рассмотреть системы интернет-платежей (одна из этих систем называется — WebMoney). В настоящее время существует несколько систем online-платежей, но все они ориентированы отнюдь не на российских клиентов. На первом месте, несомненно, находится уже упомянутая WebMoney, к сожалению, она не поддерживает оплату по пластиковым картам, то есть, чтобы иметь доступ к платежам, необходимо открыть счет непосредственно в ней. Оплату по кредитным картам можно осуществлять через BillPoint — внутреннюю службу аукционной системы е-Вау (операции в ней гарантированы банком Wells Fargo). Еще три системы, ориентированные не на американских, но и не на российских клиентов, — это PayMate, AnyPay и C2it (работу последней гарантирует Citibank). Однако, учитывая необходимость размещения залоговых сумм на счетах этих систем, стоит реально оценивать возможность рисков, связанных с подобными схемами оплат. Примером тому может послужить недавний скандал, связанный еще с одним участником рынка подобных услуг — PayPal. В 2001 г. эта компания понесла убытки в размере $139 млн и была вынуждена не только прекратить выплаты по совершенным сделкам, но и заморозить счета своих клиентов. А теперь, когда мы определились с тем, как платить, попробуем разобраться, кто будет платить и кому. Начнем с тех, для кого все это и предназначено—с потенциальных покупателей.
Ни для кого не секрет, что основными пользователями Интернет являются молодые люди в возрасте до 35 лет. Причем именно на эту группу приходится наибольшая покупательная активность. Кроме того, необходимо учитывать их покупательную способность. Очевидно, что посетители Сети — это люди с определенным достатком, имеющие стабильное финансовое положение (рис. 1). То есть именно пользователи Сети составляют основную группу покупателей товаров, требующих значительных финансовых затрат. Это означает, что отдача от размещения информации о них в Интернет будет наибольшей. Неслучайно свои сайты имеют практически все производители и продавцы автомобилей, компании сотовой связи и агентства недвижимости. И если наложить на картину распределения пользователей Сети картину покупательной активности (рис. 2), можно точно определить, какие группы товаров наиболее перспективны для размещения на сайте компании. Но здесь стоит вспомнить о так называемых пассивных пользователях, которые сами редко посещают Интернет, но иногда просит своих знакомых подыскать им там что-нибудь необходимое. Группа этих людей непредсказуема в принципе. Их можно сравнить с фоновым шумом — активность поиска распределена примерно равномерно по всем группам товаров, хотя до некоторой степени формируется именно активными пользователями. Теперь попробуем определить тех, кому имеет смысл разместить информацию о себе во Всемирной паутине.